帮出红火好日子——帮扶单位助力清水县脱贫攻坚综述

　　原标题：帮出红火好日子

　　——帮扶单位助力清水县脱贫攻坚综述

清水县关山村的孩子们从帮扶援建的新房前跑过。 孟捷

清水县乡村美丽舒适的人居环境。

农产品喜获丰收。

清水县旺兴村蜂农查看蜂箱。 孟捷

帮扶干部入户了解情况。

清水县城全景。 本版图片除署名外均由清水县委宣传部提供

　　新甘肃·甘肃日报记者 邱暄美 谢志娟 白永萍 崔亚明

　　心手相连，并肩作战。

　　自脱贫攻坚战打响以来，帮扶清水县的东西部扶贫协作单位、中央定点帮扶单位以及省市县各级帮扶单位一同精准发力，紧盯贫困地区、贫困人口，因地制宜，分类制定帮扶政策，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，全力以赴打好脱贫攻坚战，以实际行动兑现“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。

　　得益于来自方方面面的倾力相助，清水干部群众奋力拼搏、不懈努力，全县贫困人口从2013年建档立卡初期的9.48万人降至2019年底的2569人，贫困发生率降至0.89%，顺利实现了整县脱贫摘帽。

　　相扶相携拔穷根

　　金秋时节，记者来到秦亭镇麦池村，只见庭院美不胜收，河道清澈见底，一条宽阔平整的水泥路穿村而过；文化广场上，孩子们奔跑追逐、嬉戏打闹，不远处的凉亭上几位老人悠闲地拉着家常。

　　漫步村中，只觉岁月静好。行走间，村口一块石头上所书“天津情”三个大字映入眼帘。这几年，在天津市河北区的帮扶下，麦池村发生巨大变化。这矗立村头最醒目处的巨石，正是两地人民心手相连、携手奔小康的见证。

　　“多亏了党的好政策和天津的大力帮扶，我才能住上这么好的大房子，过上好日子。”麦池村建档立卡贫困户李小平感激地说。今年48岁的李小平，因小时候患脑膜炎而致残。2018年10月，依靠东西部扶贫协作的好政策，住了几十年土坯房的李小平终于挪了地方，搬进了天津市河北区援建的困难群众易地搬迁安置房中。院外白墙黛瓦，院内绿树红花；走进屋内，沙发、茶几、电视柜、电炕等一应俱全。

　　“搬到这里后，日子别提多舒坦了！不仅有了单独的厨房和卫生间，隔几天还有村里的志愿服务队帮忙打扫卫生。”李小平乐呵呵地说。

　　麦池村和李小平家的转变，是天津市河北区帮扶清水县的一个缩影。

　　“上世纪90年代，天津市河北区就与清水县建立了结对帮扶关系。”清水县委常委、副县长程伯义说，特别是2018年东西部扶贫协作座谈会以来，帮扶力度空前加大，两地分别成立了东西部扶贫协作工作领导小组，并积极开展学习考察和调研对接18次，召开联席会议17次，围绕行业扶贫协作，人社、教育、卫健、商务、科技、残联、工商联等部门开展深层次宽领域全方位扶贫协作。

　　跨越千里，兄弟情深。自东西部扶贫协作工作开展以来，来自天津市河北区的资金、项目、人才、理念持续不断地输入清水，扶贫协作之花在清水这片古老而充满活力的土地上多彩绽放。

　　据了解，2017年以来，天津市河北区累计帮扶清水县东西协作财政资金1亿多元，实施了乡村提升改造工程、东西协作核桃示范园建设、贫困村村级光伏电站、特困户建房、消费扶贫、劳务协作等8大类53个县以下帮扶项目。特别是建成的50兆瓦村级光伏扶贫电站、食用菌产业示范园等一大批特色产业项目，在拓宽贫困户就近就业门路、壮大贫困村户特色产业的同时，也助推了村集体经济发展。

　　人才是第一资源，是引领发展的重要驱动力。2017年，清水县派出2名骨干教师前往天津市河北区交流学习。此后，清水县与河北区的人才交流通道彻底打开，联系日益紧密。领导干部、教师、医务人员、专家学者等多领域人才，源源不断地在两地之间流动，促进了观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴，为清水县如期打赢脱贫攻坚战夯实了人才保障基础。

　　对于清水这样一个地处内陆的县城来说，天津市河北区无疑是对外宣传的“大窗口”。在河北区的帮扶下，清水的苹果、核桃、黑木耳、土蜂蜜、花椒等特色农产品从小山沟走进了大都市，连接上了大市场。

　　在双方的努力下，清水县招商引资也取得了重大进展，先后有津鑫邽升商贸有限责任公司等6家公司落户，到位资金2260万元。借助东部企业优势销售渠道，累计完成消费扶贫6560余万元，让贫困群众农产品变商品、收成变收入，群众的腰包慢慢鼓起来了。

　  真情帮扶助脱贫

　　总投资4.4亿元的三峡新能源清水白驼60兆瓦风电项目即将并网发电；总投资258万元的千亩中药材金银花种植示范园项目带贫效果明显；投资320万元为160户农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员户、残困户解决了住房问题……

　　近年来，在国家能源局的帮扶下，清水县一个个扶贫项目投入运营，一家家扶贫车间拔地而起，贫困户实实在在地得到了实惠，看到了希望，奋力奔小康的劲头更足了。

　　清水县光照充足、地形有利，较为适宜发展光电、风电等新能源经济，而清水县“十三五”第二批50兆瓦村级光伏扶贫电站的建成投入使用，就是一次成功的实践。据了解，截至目前，该电站共发电5000万千瓦时，受益3750万元，包括时家村在内的121个建档立卡贫困村、9089户贫困户的主要收益都来源于此。

　　开发利用新型能源，实现经济社会的转型跨越，是帮扶工作的重中之重。近年来，国家能源局立足清水县实际情况，整合多方资源，帮扶清水县建设了“十三五”第二批清水县50兆瓦村级光伏扶贫电站、华博智源20兆瓦光伏扶贫电站、国电投绿动新能源30兆瓦光伏扶贫电站、三峡新能源清水白驼60兆瓦风电等项目，实现了光电、风电融合发展，带动当地贫困户脱贫摘帽。

　　不仅如此，立足清水县所需，国家能源局还在扶贫产业方面下大力气帮扶，引进种植中药材金银花，在秦亭镇长沟村流域、白驼镇玉屏梁湾子区、松树镇6个村、红堡镇高沟梁，共种植中药材金银花1250亩，通过合作社带动，农户务工收入和二次分红收入，可带动600多户贫困户稳定脱贫。在白驼镇高峰村陈家自然村建设肉猪养殖小区，带动贫困户发展养殖业。在红堡镇高沟村建设标准化木耳大棚，带动贫困户务工增收，并壮大村集体经济……就这样，在清水县干部群众的奋力拼搏下，在国家能源局一个又一个的帮扶项目中，清水县脱贫攻坚工作成效显著。

　　“自定点帮扶工作开展以来，国家能源局不断加大投入，在清水县建设了电网、光伏、风电等能源项目，还先后派出5名挂职干部，创新开展教育扶贫、消费扶贫、党建扶贫、专题培训等精准帮扶工作，对清水县经济社会发展、脱贫摘帽发挥了重要作用。”清水县副县长张建伟说。

　　凝心聚力奔小康

　　山门镇地处陇山西南麓，距清水县城27公里。因为暖心的帮扶，省委政研室与山门镇紧紧地联系在了一起，水乳交融，难以分割。

　　自1999年起，省委政研室就开始联系清水县山门镇山门村、白河村，从基础设施、社会事业、产业发展等各个方面对山门、白河两个村倾情帮扶。多年来，省委政研室联系山门村和白河村的干部用心用情真帮实扶，两个村的老百姓把省委政研室的帮扶干部当成了亲戚、当成了自己人，大事小情都来找帮扶干部，难事急事也都让帮扶干部出主意、想办法。当地村民最常说的一句话就是：有他们在，我们干什么都有信心有底气。

　　“我们帮扶的山门村和白河村属典型的高寒阴湿山区，是深度贫困村。”山门镇白河村驻村帮扶工作队队长、第一书记赵斌说，2013年底，山门村有建档立卡贫困户116户，白河村有建档立卡贫困户56户，两村的贫困发生率都在50%以上。

　　如何让一个既没有产业，也没有致富带头人，教育医疗住房饮水都输在“起跑线上”的深度贫困村脱贫致富，成为摆在帮扶干部面前最困难、最紧迫的问题。

　　“传统产业增收低效、新型经营主体薄弱、饮水安全无法保障、义务教育亟待加强、医疗服务水平较低、住房安全水平不高，这些都是脱贫攻坚工作开展以来，山门村、白河村面临的难题。”赵斌说，“当地群众把我们当成家里人，我们一定要使出浑身解数帮助大家脱贫致富奔小康。”

　　在扶贫干部的帮助带领下，两村村民或通过易地扶贫搬迁项目，或通过种植养殖业，或通过扶贫产业住上了新房，开启了幸福生活的新篇章。

　　“易地搬迁、改善基础设施是第一步，让当地群众增收才是关键。”赵斌说，在帮扶工作中，省委政研室聚焦重点领域，紧盯关键环节，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，千方百计增强群众的自我发展能力。

　　在广泛征求贫困户意见的基础上，省委政研室结合当地实际，因地制宜，确定了发展养鸡、养蜂、养牛、农家乐、旅游等产业的思路。在扶持建设核桃园的基础上，组织群众积极栽植连翘，依托土地流转种植饲草玉米；帮助有基础、有意愿的村民发展养蜂产业，累计发放蜂箱100套；选择有条件的村民帮扶发展规模养鸡、养牛，给56户贫困户免费供应鸡苗1120只，帮助养牛户建设牛棚。坚持做好轩辕文化挖掘和利用这篇大文章，邀请省有关部门和西北师范大学旅游学院等推进三皇谷、轩辕故里、石洞山等旅游资源一体规划、一体开发、一体建设，引导和鼓励易地搬迁户发展农家乐。

　　省委政研室还积极谋划和争取扶贫项目，陆续帮助一大批农户新建安全住房，进行庭院硬化、改造旱厕，美化人居环境，建设文化广场等，山门村、白河村的基础条件得到了全面的改善。利用农闲时节和务工人员返乡时间，先后邀请甘肃农业大学、省养蜂研究所的专家，给村民讲解农业种植技术和中蜂养殖技术。此外，还坚持将党建引领脱贫攻坚作为重要政治保障，在派驻第一书记的基础上，开展机关支部、农村支部“一对一”结对帮建活动，不定期与山门村、白河村党支部开展座谈交流，面对面进行工作指导，努力把两个村基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

　　位于清水县东南部的山门镇关山村，山大沟深，交通闭塞，农业生产条件恶劣，是典型的深度贫困村。为帮助乡亲们早日脱贫奔小康，帮扶单位省社科院重点针对产业瓶颈找寻良方，并派出最“攒劲”的干部，目前驻村的3名帮扶队员中有2位是博士。通过干部的倾心帮扶和群众的艰辛努力，如今的关山村大变了模样：特色产业发展了，村委班子战斗力增强了，村民齐心致富的干劲更足了……

　　今年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战的收官之年。在脱贫攻坚的道路上，清水县贫困群众依托政策支持、依靠帮扶干部的真心帮扶、凭借自己勤劳的双手，实现了脱贫的美好愿望，向着小康之路阔步向前。