激发新动能 接力打好脱贫攻坚战

【专题】走向我们的小康生活

　　原标题：激发新动能 接力打好脱贫攻坚战

　　——平凉市决胜全面小康决战脱贫攻坚综述

　　记者 朱宇鲲

　　平凉是六盘山特困片区和陕甘宁革命老区的重要组成部分，其中5个县区是国家片区贫困县，脱贫任务重、难度大。

　　党的十八大以来，特别是精准扶贫精准脱贫工作开展以来，平凉市紧扣“六个精准”要求，不断深化对贫困问题的规律性认识和把握，确立了“五个聚焦”的总体思路，在全市部署开展了“九大冲刺行动”和“十查十看补课”行动，扎实开展精细精确精微的“绣花式”扶贫。

　　如今，全市7县（市、区）全部脱贫摘帽，748个贫困村全部退出，40.6万贫困人口全部脱贫。

　　冬季，果窖里丰收的苹果映红了果农的笑脸，牛棚里的“平凉红牛”为群众带来好日子，扶贫车间里村民变身产业工人在家门口挣票子……举全市之力打赢打好脱贫攻坚战，一场奔向幸福的接力赛在平凉大地上演。

　　平凉围绕“五个聚焦”，实施“九大冲刺行动”集中攻坚，及时优化完善思路举措，确立了聚焦重点区域、聚焦富民产业、聚焦补齐短板弱项、聚焦整合帮扶力量、聚焦政策落地“五个聚焦”的总体战略思路，配套出台了25条支持政策，把工作重点聚焦到了深度贫困乡村。并在全市部署开展了以“龙头企业全覆盖、‘三变’改革全铺开、金融保险全加入、危旧住房全清零、劳动就业全对接、教育医疗全跟进、社会救助全兜底、党政干部和社会各界全参战、党建统领全保障”为主要内容的“九大冲刺行动”，制定34条具体举措，握紧拳头、加大投入、集中攻坚。

　　2013年以来，全市累计投入财政专项扶贫资金71.3亿元，其中市县财政列支21.3亿元；统筹整合涉农资金34.7亿元；发放精准扶贫贷款42.2亿元；各级各界投入帮扶资金达11.2亿元。

　　为解决“三保障”突出问题，平凉市采取“过筛子”和填空补缺的办法，全面查漏洞、看症结、补短板，深入推进“3+1”冲刺清零行动，紧扣脱贫标准，开展“十查十看十补课”固强补弱。义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全等一系列关乎民生民计的重大问题逐一得到解决，人民群众幸福感不断增强。

　　近几年，平凉市坚持党建统领，建立“党建+脱贫”模式筑强堡垒，在全市部署开展了以“强化政治建设，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动，融合推进党支部建设标准化，深入开展“四抓两整治”，大力推广支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上的基层党建“四链”模式，构建了党组织引领下的农村利益联结机制，把党组织的组织优势与龙头企业（合作社）的技术、信息、资金、市场优势结合起来，解决了贫困户和产业、市场的对接问题，形成了规模化、抱团式发展的产业扶贫方式。

　　目前，全市建立村村、村企、村社联合党组织157个，产业链党组织405个，农民专业合作社党组织361个。积极探索基层党组织引领乡村治理的有效途径，全面加强政策法律宣传、文明新风教育，整治天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，贫困乡村乡风和贫困群众精神面貌有了显著变化，脱贫致富的内生动力明显增强。

　　站在新的发展阶段，踏上新的奋斗征程，平凉市干部群众正在奋力谱写绿色开放幸福美好新平凉的时代篇章。