同心共圆小康梦——定西市经济高质量发展扫描

【专题】走向我们的小康生活

　　原标题：同心共圆小康梦

　　——定西市经济高质量发展扫描

　　记者 崔银辉

　　今年是“十三五”规划收官之年，也是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年。304万定西儿女以奋进的姿态，交出“十三五”经济高质量发展答卷——

　　2018年、2019年全市固定资产投资增速连续两年位居全省第一，今年前三季度增速达16.3%。

　　人们不禁要问：定西，何以能？

　　创新，让古老定西焕发新活力

　　有一种力量，叫创新。

　　创新，是引领发展的第一动力，是推动区域高质量发展的有力支撑。创新，不仅需要相关硬件保障，还依赖于制度和环境支撑。近年来，定西市鼓励和支持企业瞄准社会需要和市场需求，加大创新研发力度，加快科技成果转化，增强核心竞争力。

　　位于陇西县的西北铝业有限责任公司是一家已有50年历史的老牌国企。建厂至今，共生产铝材100多万吨，120多项科研技术产品获省部级以上科技成果奖、发明专利和荣誉，部分材料突破关键技术并替代进口，填补了国内空白。

　　尤其在今年新冠肺炎疫情影响的不利因素下，西北铝业经营形势持续向好，前10个月，完成产量1.1万多吨，同比增长8.59%，销售收入累计完成2.8亿元，同比增长9.22%。

　　老企业缘何保持长久活力？西北铝业副总经理章伟说出“秘诀”：“我们依靠的就是科技创新。一方面，公司立足本身的工业技术和核心装备；另一方面，我们加强与高等院校合作。”

　　“我们地处西北一隅，位置较偏僻，但合作的高等院校拥有最前沿的技术和理念，通过校企合作，为我们产品更新换代提供了有力保障。”章伟说。

　　“瞄准市场、瞄向未来”是西北铝业创新实践的另一体现。据章伟介绍，几年前，公司研判电动汽车前景广阔。于是，公司着手研发储氢装置材料的生产。事实证明，早一步面向未来市场，必可抢抓先机，目前，这种材料的订单量令人满意。

　　“苟日新，日日新，又日新”。所谓创新，不仅是产品与技术的创新，还体现在勇于探索、孜孜以求的精神。回看2020年，在定西这方热土上，每一天都孕育着蓬勃生机。

　　——7月13日，定西市提出《兰西城市群“1小时经济圈”定西市实施方案》，推动定西与兰州、西宁、白银、临夏、甘南等周边地区的互联互通、协同互补。

　　——8月31日，2020定西国投10亿元企业债券发行仪式在中央结算公司深圳中心举行，这是定西有史以来发行的第一笔企业债券。

　　——11月3日，定西市渭河源林草生态扶贫巩固提升项目在通渭县开工。项目涉及土地面积313.9万亩，总投资约126亿元，主要为生态修复工程、牧草工程、特色经济林工程、种草种植基地及生态旅游工程和林业基础工程，将从生态、经济和社会三方面促进定西市发展。

　　绿色，为黄土地铺就发展底色

　　冬日，站在通渭县华家岭镇东南部的山头上，阵阵寒风刮过。生活在山里的人们从未想过，这山间的风，也能换钱！

　　这里正是义岗二期风电场第一风电场10万千瓦项目的建设基地。在基地中竖立着一块“甘肃通渭风电基地项目规划图”：天蓝色的板块，代表已建成风电场；草绿色，代表在建风电场。数一数，在通渭县境内共建8个风电场，总装机容量120万千瓦。

　　通渭县发改局副局长邢兆峰介绍道：“2014年12月，《甘肃通渭风电基地规划》获得国家能源局批复，风电基地项目成为全县清洁能源产业发展的重大带动性工程，对扩大固定资产投资、拉动地区经济高质量发展具有重要作用。”

　　说着，邢兆峰算了一笔账：到2021年，全县120万千瓦风电基地项目全面建成投产后，按照年有效风时数1900小时、平均上网电价每千瓦时0.49元计算，年可实现发电量22亿余千瓦时，发电收入11亿元。 

　　绿色发展，意味着以资源节约、环境友好的方式获得经济效益。近年来，定西市因地制宜，立足实际，注重将绿色发展方式融入中医药、文旅等特色领域，提倡中药材标准化种植，从源头上擦亮绿色招牌。今年前三季度，全市十大生态产业实现增加值77.72亿元、增速6.5%。

　　优化营商环境，定西不止步

　　营商环境，是企业生存发展的土壤。只有进一步优化营商环境，才能提高竞争力。政务部门唯有放下“二郎腿”，当起“店小二”，转变服务理念，才能让企业有更多的获得感、幸福感，才能收获企业的信任和满意。

　　春江水暖鸭先知。一个地方的营商环境如何，企业家最有发言权。甘肃顺泰铝业有限公司总经理傅有门回忆：2011年，公司由陇西县委县政府招商引资落地，实现了“当年落地、当年建设、当年投产、当年见效益”的综合目标。

　　“我们在全国建有10家铝厂，定西市和陇西县给的优惠政策都能兑现，说话算数，说到做到。”让傅有门更为感动的是，陇西县相关负责人一月内至少来两次，询问困难，有时现场办公，当场解决。

　　近年来，定西市持续深化“放管服”改革，实施“一网通办”，推行“不来即享”服务模式，打造“定好办”服务品牌，力争做到企业进得来、留得住、办得强。以通渭为例，全面落实“证照分离”改革、登记注册便利化措施，90%以上企业开办能够实现当日办结。今年，全县共取消证明事项297项，减少34%。

　　迎接“十四五”，迈向新征程

　　即将到来的2021年，是“十四五”的开局之年。迈入新征程，实现新作为。

　　“干着今年、想着明年、备着后年、谋着今后”，几经探索，定西市形成了一整套行之有效的项目建设和管理体系，其中最为重要的就是坚持清单化推进项目建设。为实现“十四五”全市经济社会发展精彩开局，定西市政府推出“一总五分”项目计划清单。

　　“一总”即“十四五”重大带动性基础设施项目清单，包括三类：一是配合全省推进的“十四五”重大带动性基础设施项目；二是全市“十四五”重大带动性基础设施前期推进项目；三是全市2021年重大带动性基础设施落地项目。“一总”共梳理项目373项，总投资4666亿元。

　　“五分”项目清单包括：2021年投资项目清单、重点前期推进项目清单、地方政府专项债券储备项目清单、市列重点建设项目清单、省列重大建设项目清单。

　　重任千钧再奋蹄。在高质量发展的通衢大路上，定西，永不止步。