以产业升级赋能县域经济高质量发展

　　原标题：以产业升级赋能县域经济高质量发展

　　——访渭源县委书记包世权

　　记者 杨唯伟

　　“省第十四次党代会报告提出，坚持因地制宜、分类施策，依托县域资源禀赋，紧扣县域发展类型，突出县城和中心镇的节点纽带作用，着力培育特色优势产业和多元富民产业。这为渭源县立足农业优先型、文旅赋能型特征，推动县域经济高质量发展指明了方向、提供了路径。”省第十四次党代会代表、渭源县委书记包世权近日接受本报记者采访时说。

　　包世权表示，渭源县将围绕强县域行动，主动融入“一核三带”区域发展格局，以产业发展为支撑，着力在“转型升级、结构优化、链条锻造、动能培育”方面下功夫，以产业升级赋能县域经济高质量发展，全力贯彻落实好省党代会精神。

　　一是着力转型升级。依托特色优势，坚持园区化发展导向，重点打造“药、薯、畜、游”四大产业集群，中药材产业重点在精深加工、精致饮片加工、产地初加工上共同发力，构建50亿级产业链；马铃薯产业重点在种薯扩繁和主食化加工上双向突破，构建15亿级产业链；畜草产业重点在“扩户”与“扩群”、养殖与交易加工上重点推动，构建30亿级产业链；文旅产业重点在景、城、镇、村融合上下功夫，促进基础设施提档升级和旅游要素业态生成，构建20亿级产业链，打造产业发展的升级版。

　　二是着力优化结构。着眼农业现代化、新型工业化、新型城镇化，系统推进农业结构、经济结构、城乡结构调整优化。以畜草产业牵引农业结构的调整优化。坚持“扩户”与“扩群”并重、减散与增聚结合、提升与增效统筹的思路，推进“粮改饲”、加快“种调养”，优化发展路径，完善产业链条，引领农业产业结构调整优化。以工业经济发展牵引经济结构的调整优化。全面落实工业发展“311”五年培育计划，推动技术进步和模式创新，抓好工业项目建设，积极培育规上企业，盘活僵尸企业，把工业园区创建为省级经济技术开发区，壮大工业规模，实现经济结构转变。以城镇化牵引城乡结构的调整优化。以“南游北居、南展东拓”为发展方向，全面打造以渭河为轴的“南游北居东科”城市功能区，以锹峪河为轴的“北贸南工西服”城市功能区，构建以“会川清源一体化”为区域中心，以产业强镇、商业重镇、旅游名镇为支撑的新型城镇化体系。

　　三是着力链条锻造。围绕固底板、补短板、链长板，做好产业链补前端、强中端、延后端各项工作。在种植方面突出标准化种养基地建设，构建以渭河流域为主的川沿区高原夏菜经济带，以秦祁河流域为主的畜草产业经济带，以漫坝河流域为主的中药材产业经济带，打造“三川三河”经济片带，建设高标准产业基地，实现产业布局、产业体系的优化重塑。在加工方面重点推进特色农产品加工转化，大力发展马铃薯主食化加工、中药材精深加工和产地趁鲜加工，建设肉食品屠宰加工、分割包装车间，实现以工带农、以工兴农。在社会化服务方面重点推进冷链物流和市场体系建设，依托兰渝铁路渭源站发展南向通道运输、仓储和快递业，打造生产加工、仓储、中转、换装配送一体的现代物流基地。谋划推进农产品全流程冷链加工、储藏和运输设施建设项目，构建“种养加产供销”一体的全产业链发展格局。

　　四是着力动能培育。主动融入以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带，坚定不移走绿色发展之路。一方面，推进新能源基地建设。推进百万千瓦级新能源基地建设，建成30万千瓦风电、90万千瓦光伏，构建农光互补、牧光互补的一体化综合产业体系。另一方面，大力发展生态旅游，紧盯建设“甘肃中部生态文化旅游城市”目标，加快A级景区建设和乡村旅游发展，发展节会经济、假日经济，推动中药康养、药膳食疗、文旅休闲、体育健康、现代养老等产业融合发展，扩大消费、繁荣三产，推动经济发展由投资拉动型向投资消费双轮驱动转变。